Funcionamiento del Consejo Estatal de Seguridad de Querétaro

Secretaría Ejecutiva

El CESQ cuenta con una Secretaría Ejecutiva que es responsable de coordinar y ejecutar los acuerdos del Consejo. Apoya en la elaboración de diagnósticos, campañas, y proyectos en materia de seguridad. También promueve la estandarización y actualización de información relevante para las autoridades de seguridad pública, y coordina la implementación de sistemas de vigilancia y tecnología para mejorar la seguridad del estado.

Comisiones Especializadas

Las Comisiones Especializadas son grupos formados por consejeros o sus representantes para apoyar al Consejo en temas específicos, como la interoperabilidad policial, la prevención del delito, el uso de tecnología, y la carrera policial. Estas comisiones elaboran propuestas y dictámenes que ayudan al Consejo a tomar decisiones fundamentadas y eficientes.

Comisiones Regionales de Seguridad

Las Comisiones Regionales están conformadas por municipios de diferentes zonas del estado. Estas comisiones se dedican al análisis de los problemas de seguridad en sus respectivas regiones y proponen medidas para resolverlos. Los presidentes municipales juegan un papel clave en su coordinación.

Sesiones del Consejo

Las sesiones del Consejo Estatal de Seguridad Pública y sus Comisiones, ya sean especializadas o regionales, son dirigidas por el Secretario Ejecutivo o el Coordinador de la Comisión. Ellos se encargan de convocar, moderar, iniciar y clausurar las sesiones, así como de mantener el orden y conducir los debates. Los miembros del Consejo tienen el derecho de asistir, votar, formular propuestas y participar en la toma de decisiones. Para las sesiones ordinarias, las convocatorias se realizan con al menos 72 horas de anticipación, y para las extraordinarias, con 24 horas. El Orden del Día incluye la verificación de asistencia, discusión de proyectos y asuntos generales, los cuales deben ser discutidos y votados en orden. Para que una sesión sea válida, debe haber quórum, es decir, la presencia de la mitad más uno de los miembros, incluido el Presidente o el Secretario Ejecutivo. Las decisiones se toman por mayoría de votos, y en caso de empate, el Secretario Ejecutivo o el Coordinador -en caso de las Comisiones- tiene voto de calidad. Todas las sesiones se documentan en actas que son distribuidas a los participantes para asegurar el cumplimiento de los acuerdos adoptados.

Historia del Consejo Estatal de Seguridad de Querétaro

El Consejo Estatal de Seguridad de Querétaro fue instalado formalmente en el año 2015 como parte de los esfuerzos para coordinar la seguridad pública en el Estado, de acuerdo con la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Querétaro. Desde su creación, el Consejo ha sido el principal organismo encargado de garantizar la colaboración efectiva entre las diversas instituciones de seguridad pública a nivel estatal y municipal.

Uno de los hitos más importantes fue la aprobación del Programa Estatal de Seguridad 2015-2021, que marcó un periodo de modernización en las estrategias de prevención del delito, así como en la mejora de la infraestructura y capacidades de los cuerpos de seguridad. Posteriormente, en el año 2022, el Consejo aprobó el Programa Estatal de Seguridad 2021-2027, bajo la administración del Gobernador Mauricio Kuri González. Este programa ha sido clave en la implementación de un enfoque de Seguridad Abierta, promoviendo la participación ciudadana y la transparencia en los datos de seguridad.

En febrero de 2024, el Consejo marcó un nuevo hito con el lanzamiento del Sistema Estatal de Seguridad Abierta, que presenta indicadores clave del desempeño de las instituciones de seguridad, integrando aspectos como la profesionalización policial y la prevención del delito, y permitiendo que los ciudadanos puedan acceder a esta información de manera transparente.

Desde su instalación, el Consejo ha sido fundamental en el diseño y aprobación de los programas y acciones para la seguridad de las y los queretanos, impulsando las políticas públicas en seguridad a las necesidades y promoviendo un enfoque más abierto y colaborativo en la gestión de la seguridad pública.

El Sistema Estatal de Seguridad comprende la integración de políticas, planes, servicios, programas, acciones, tecnología, sistemas informáticos, así como las actividades de las instituciones públicas y privadas en materia de seguridad, contempladas en la Ley de Seguridad para el Estado de Querétaro, según la propia ley en su artículo 8.

Este Sistema Estatal está comprendido, de acuerdo con el artículo 12, por:

1. El Consejo Estatal de Seguridad;
2. La Secretaría de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro;
3. La Secretaría de Seguridad Ciudadana del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro;
4. La Fiscalía General del Estado;
5. El Centro Estatal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia;
6. El Centro de Evaluación de Control de Confianza del Estado
7. Las Secretarías de Seguridad Pública Municipal o sus equivalentes; y
8. Las demás autoridades que, en razón de sus atribuciones, deban contribuir directa o indirectamente al cumplimiento del objetivo de esta Ley.

Las autoridades en materia de seguridad en el Estado de Querétaro, de acuerdo con el artículo 13, son:

1. EL Gobernador;
2. El Consejo Estatal de Seguridad;
3. El Secretario de Seguridad Ciudadana;
4. El Secretario de Gobierno;
5. El Fiscal General
6. Las delegaciones o representaciones federales;
7. Las demás que con ese carácter determine la presente Ley u otras disposiciones legales aplicables.

Finalmente, y de acuerdo con el artículo 15, son auxiliares en materia de seguridad, cuando sean requeridos por algunas de las autoridades del Sistema Estatal en el cumplimiento de sus atribuciones, los siguientes:

1. Las dependencias, organismos y entidades de la administración pública estatal y municipal, en el ámbito de sus competencias;
2. Las empresas de seguridad privada estatales y las federales que ejerzan o presten sus servicios en el Estado;
3. Los concesionarios y permisionarios del transporte público estatal y federal que ejerzan o presten sus servicios en el Estado;
4. Las autoridades, empresas, grupos o personas especializadas en materia de protección civil, prevención y mitigación de riesgos, cuando desarrollen actividades en el Estado;
5. Las asociaciones civiles, instituciones educativas, empresas, cámaras empresariales, colegios de profesionistas en el Estado, instituciones de asistencia privada, grupos voluntarios asociaciones de colonos; y
6. Las demás que dispongan los ordenamientos legales aplicables, cuando su colaboración resulte necesaria para el cumplimiento de los fines de esta Ley.