Es el Consejo Estatal de Seguridad de Querétaro
El Consejo Estatal de Seguridad de Querétaro (CESQ) es el órgano rector del Sistema Estatal de Seguridad, y tiene como función, de acuerdo con el artículo 18 de la Ley de Seguridad para el Estado de Querétaro, el expedir políticas, lineamientos y bases de actuación para la organización, coordinación y funcionamiento integral de todas las demás instituciones que componen el Sistema Estatal.
Este Consejo debe propiciar la realización de programas y acciones conjuntas con enfoque transversal entre las autoridades de seguridad de los tres niveles de gobierno y establecer mecanismos de evaluación y seguimiento del Sistema Estatal.
Su conformación responde a lo mandatado por el artículo 2 de la Constitución Política del Estado Querétaro, en sus párrafos sexto y séptimo, que establece a la seguridad como un derecho de todas las personas para lograr un desarrollo humano integral, y que esta se debe lograr mediante la contribución de autoridades y ciudadanos, en una relación de corresponsabilidad.
Está formado por 38 personas, entre quienes destacan el gobernador del estado como presidente, el secretario de Seguridad Ciudadana como Secretario Ejecutivo, un secretario Técnico designado por el gobernador, tres ciudadanos, representantes de los tres niveles de gobierno y de los tres poderes del estado a nivel local, así como los 18 presidentes municipales de Querétaro.
El cargo de consejero es honorífico, los integrantes del Consejo Estatal tienen derecho a voz y voto, mientras que el secretario Técnico no es considerado como Consejero, pero tiene derecho a voz.
Funcionamiento del Consejo Estatal de Seguridad de Querétaro
Secretaría EjecutivaEl CESQ cuenta con una Secretaría Ejecutiva que es responsable de coordinar y ejecutar los acuerdos del Consejo. Apoya en la elaboración de diagnósticos, campañas, y proyectos en materia de seguridad. También promueve la estandarización y actualización de información relevante para las autoridades de seguridad pública, y coordina la implementación de sistemas de vigilancia y tecnología para mejorar la seguridad del estado.
Comisiones EspecializadasLas Comisiones Especializadas son grupos formados por consejeros o sus representantes para apoyar al Consejo en temas específicos, como la interoperabilidad policial, la prevención del delito, el uso de tecnología, y la carrera policial. Estas comisiones elaboran propuestas y dictámenes que ayudan al Consejo a tomar decisiones fundamentadas y eficientes.
Comisiones Regionales de SeguridadLas Comisiones Regionales están conformadas por municipios de diferentes zonas del estado. Estas comisiones se dedican al análisis de los problemas de seguridad en sus respectivas regiones y proponen medidas para resolverlos. Los presidentes municipales juegan un papel clave en su coordinación.
Sesiones del ConsejoLas sesiones del Consejo Estatal de Seguridad Pública y sus Comisiones, ya sean especializadas o regionales, son dirigidas por el Secretario Ejecutivo o el Coordinador de la Comisión. Ellos se encargan de convocar, moderar, iniciar y clausurar las sesiones, así como de mantener el orden y conducir los debates. Los miembros del Consejo tienen el derecho de asistir, votar, formular propuestas y participar en la toma de decisiones. Para las sesiones ordinarias, las convocatorias se realizan con al menos 72 horas de anticipación, y para las extraordinarias, con 24 horas. El Orden del Día incluye la verificación de asistencia, discusión de proyectos y asuntos generales, los cuales deben ser discutidos y votados en orden. Para que una sesión sea válida, debe haber quórum, es decir, la presencia de la mitad más uno de los miembros, incluido el Presidente o el Secretario Ejecutivo. Las decisiones se toman por mayoría de votos, y en caso de empate, el Secretario Ejecutivo o el Coordinador -en caso de las Comisiones- tiene voto de calidad. Todas las sesiones se documentan en actas que son distribuidas a los participantes para asegurar el cumplimiento de los acuerdos adoptados.
Historia del Consejo Estatal de Seguridad de Querétaro
El Consejo Estatal de Seguridad de Querétaro fue instalado formalmente en el año 2015 como parte de los esfuerzos para coordinar la seguridad pública en el Estado, de acuerdo con la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Querétaro. Desde su creación, el Consejo ha sido el principal organismo encargado de garantizar la colaboración efectiva entre las diversas instituciones de seguridad pública a nivel estatal y municipal.
Uno de los hitos más importantes fue la aprobación del Programa Estatal de Seguridad 2015-2021, que marcó un periodo de modernización en las estrategias de prevención del delito, así como en la mejora de la infraestructura y capacidades de los cuerpos de seguridad. Posteriormente, en el año 2022, el Consejo aprobó el Programa Estatal de Seguridad 2021-2027, bajo la administración del Gobernador Mauricio Kuri González. Este programa ha sido clave en la implementación de un enfoque de Seguridad Abierta, promoviendo la participación ciudadana y la transparencia en los datos de seguridad.
En febrero de 2024, el Consejo marcó un nuevo hito con el lanzamiento del Sistema Estatal de Seguridad Abierta, que presenta indicadores clave del desempeño de las instituciones de seguridad, integrando aspectos como la profesionalización policial y la prevención del delito, y permitiendo que los ciudadanos puedan acceder a esta información de manera transparente.
Desde su instalación, el Consejo ha sido fundamental en el diseño y aprobación de los programas y acciones para la seguridad de las y los queretanos, impulsando las políticas públicas en seguridad a las necesidades y promoviendo un enfoque más abierto y colaborativo en la gestión de la seguridad pública.
El Sistema Estatal de Seguridad comprende la integración de políticas, planes, servicios, programas, acciones, tecnología, sistemas informáticos, así como las actividades de las instituciones públicas y privadas en materia de seguridad, contempladas en la Ley de Seguridad para el Estado de Querétaro, según la propia ley en su artículo 8.
Este Sistema Estatal está comprendido, de acuerdo con el artículo 12, por:
Las autoridades en materia de seguridad en el Estado de Querétaro, de acuerdo con el artículo 13, son:
Finalmente, y de acuerdo con el artículo 15, son auxiliares en materia de seguridad, cuando sean requeridos por algunas de las autoridades del Sistema Estatal en el cumplimiento de sus atribuciones, los siguientes:
Instancia | Cargo en consejo | Cargo público | Nombre | ||
---|---|---|---|---|---|
32 | Poder Judicial del Estado | Vocal | Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia | Dra. Mariela Ponce Villa | |
33 | Poder Legislativo del Estado | Vocal | Diputado Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil | Mtro. Luis Antonio Zapata Guerrero | |
29 | 17ma Zona Militar | Vocal | Comandante | General de Brigada D.E.M. Vinicio Perea Alcaráz | |
30 | Delegación Querétaro de la Fiscalía General de la República | Vocal | Delegado | Mtro Jorge Arturo Martinez Armenta | |
1 | Poder Ejecutivo del Estado | Presidente del Consejo | Gobernador | Lic. Mauricio Kuri González | |
2 | Secretaría de Seguridad Ciudadana | Secretario Ejecutivo | Secretario | Lic. Iovan Elias Pérez Hernández | |
3 | Secretaría Técnica del Consejo Estatal de Seguridad | Secretario Técnico | Secretario Técnico | Ing. José Armando Ontiveros Zaragoza | |
4 | Secretaría de Trabajo | Vocal | Secretaria | Mtra. Liliana San Martín Castillo | |
5 | Secretaría de Juventud | Vocal | Secretaria | Lic. Virgina Hernández Vázquez | |
6 | Secretaría de Gobierno | Vocal | Secretario | Lic Carlos Alberto Alcaraz Gutiérrez | |
7 | Secretaría de Salud | Vocal | Secretaria | Dra. María Martína Pérez Rendón | |
8 | Secretaría de Educación | Vocal | Secretaria | Dra. Martha Elena Soto Obregón | |
9 | Secretaría de Desarrollo Social | Vocal | Secretaria | Mtra. Diana Yadira Pérez Mejía | |
10 | Fiscalía General del Estado | Vocal | Fiscal General | Lic. Victor Antonio De Jesús Hernández | |
11 | Municipio de Arroyo Seco | Vocal | Presidenta Municipal | Lic. Ofelia del Castillo Guillén | |
12 | Municipio de Amealco | Vocal | Presidente Municipal | Ing. René Mejía Montoya | |
13 | Municipio de Cadereyta | Vocal | Presidente Municipal | Lic. Miguel Martinez Peñaloza | |
14 | Municipio de Colón | Vocal | Presidente Municipal | C.P. Manuel Montes Hernández | |
15 | Municipio de Corregidora | Vocal | Presidente Municipal | Mtro. Roberto Sosa Pichardo | |
16 | Municipio de El Marqués | Vocal | Presidente Municipal | Lic. Enrique Vega Carriles | |
17 | Municipio de Ezequiel Montes | Vocal | Presidenta Municipal | Lic. Magda Guadalupe Pérez Montes | |
18 | Municipio de Huimilpan | Vocal | Presidente Municipal | Ing. Juan Guzmán Cabrera | |
19 | Municipio de Jalpan de Serra | Vocal | Presidente Municipal | Efraín Muñoz Cosme | |
20 | Municipio de Landa de Matamoros | Vocal | Presidenta Municipal | Prof. Marina Ponce Camacho | |
21 | Municipio de Pedro Escobedo | Vocal | Presidente Municipal | Ing. Isidro Amarildo Bárcenas Reséndiz | |
22 | Municipio de Peñamiller | Vocal | Presidente Municipal | Prof. Juan Carlos Linares Aguilar | |
23 | Municipio de Pinal de Amoles | Vocal | Presidenta Municipal | Lic. María Guadalupe Ramírez Plaza | |
24 | Municipio de Querétaro | Vocal | Presidente Municipal | Mtro. Luis Bernardo Nava Guerrero | |
25 | Municipio de San Joaquín | Vocal | Presidente Municipal | Ing. Carlos Manuel Ledesma Robles | |
26 | Municipio de San Juan del Río | Vocal | Presidente Municipal | Mtro. Roberto Carlos Cabrera Valencia | |
27 | Municipio de Tequisquiapan | Vocal | Presidente Municipal | Mtro. José Antonio Mejía Lira | |
28 | Municipio de Tolimán | Vocal | Presidenta Municipal | Lic. Ma Guadalupe Alcántara de Santiago | |
30 | Poder Legislativo del Estado | Vocal | Presidente de la Mesa Directiva de la LX Legislatura del Estado | Mtra. Ana Paola López Birlain | |
31 | Guardia Nacional | Vocal | Coordinador Estatal | Comisario Héctor Jiménez Báez | |
34 | Secretaría de Finanzas | Vocal | Secretario | Lic. Gustavo Arturo Leal Maya | |
35 | Sistema Estatal de Desarrollo Integral de la Familia | Vocal | Director General del Sistema Estatal | Lic. Óscar Adrián Gómez Niembro | |
36 | Comisión Estatal de Sistema Penitenciario | Vocal | Comisionado | Lic. Gustavo López Acosta | |
37 | Protección Civil | Vocal | Director | Lic. Javier Amaya Torres | |
38 | Ciudadano | Vocal | Vocal Ciudadano | Mtra. Itzuri Rosales Heras | |
39 | Ciudadano | Vocal | Vocal Ciudadano | Dr. Jorge Serrano Ceballos |